1.双随机的郑州面孔，谁在查？查谁？

郑州企业注意了！“双随机一公开”抽查应对手把手避坑指南

身为在郑州财税圈摸爬滚打多年的老会计，我深知“双随机、一公开”监管对老板们意味着什么——它就像悬在企业头顶的“达摩克利斯之剑”，不知道哪天会落下，落到谁头上。“双随机”（随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员）、“一公开”（抽查情况及查处结果及时向社会公开），这套组合拳打下来，企业稍有不慎，轻则责令整改、罚款，重则信用受损、寸步难行！我就结合郑州本地实操，掰开了揉碎了讲讲，咱郑州企业该如何从容应对这场“随机考试”。 “双随机”不是彩票，中签了也别慌！先搞懂它查什么、怎么查

• 主导部门： 郑州市市场监管局绝对是主力军（管登记、年报、广告、商标、产品质量等），此外税务（郑州市税务局管发票、纳税申报）、人社（郑州市人社局管社保、劳动合同）、生态环境、应急管理、卫健委等几十个部门都在各自领域推行。
• 抽查对象池： 在郑州市各级市场监管部门登记注册的市场主体（公司、个体户、农专社等）都是潜在对象。 新设企业、被投诉举报多的、以往检查有问题的、特定行业（如食品、危化品、教育培训）等，被“抽中”的几率相对更高。
• 抽查比例与频次： 郑州各政府部门每年会制定年度抽查计划，明确不同行业、不同风险等级企业的抽查比例（比如1%、3%、5%甚至更高）和频次（一年内原则上不超过一次），比例不是固定的,会根据信用状况动态调整。

2. “查什么？”——郑州企业常见抽查清单（财税视角尤为关键）

   • 登记事项合规性（市场监管主查）： 营业执照登记的名称、地址（实际经营地与注册地是否一致！郑州因地址失联被列异的最多）、法定代表人/负责人、经营范围等是否属实。划重点：很多郑州小微企业租赁地址变更频繁，最容易栽在这里！
   • 年报公示信息真实性（市场监管主查）： 企业年报（国家企业信用信息公示系统报送）中的资产状况、负债、营业收入、利润总额、纳税总额等信息是否真实准确。财税提示：年报里的财务数据必须和报给税务局的报表、账本一致！这是红线！
   • 财税合规性（税务主查）：
     • 发票管理： 发票领用、开具、保管是否规范？是否存在虚开、接受虚开发票？（郑州作为商贸物流中心,发票问题高发）
     • 纳税申报： 是否按时、足额申报缴纳各项税费（增值税、企业所得税、个税、附加税费等）？申报数据是否真实？
     • 账簿凭证： 是否按规定设置账簿？凭证是否合法有效？成本费用列支是否真实合理？特别是公转私、老板借款、大额现金收支是检查重点。
     • 税收优惠： 享受的税收优惠（如小微企业普惠、高新技术企业、研发加计扣除等）是否符合条件？资料是否齐全？
   • 其他高频抽查领域：
     • 广告宣传（市场监管）： 是否有虚假宣传、使用禁用词汇？医疗、教育培训、房地产广告是重点。
     • 产品质量（市场监管/特定行业部门）： 是否销售不合格产品？是否符合强制性标准？
     • 特种设备安全（市场监管）： 电梯、锅炉、压力容器等是否按期检验？操作人员是否有证？
     • 劳动用工（人社）： 劳动合同签订、社保缴纳、工资支付（是否低于郑州市最低标准？）、工时休假制度执行情况。
     • 安全生产（应急管理）： 安全管理制度、设施配备、员工培训是否到位？
     • 消防安全（消防救援）： 消防设施、通道、演练是否符合要求？
     • 环境保护（生态环境）： 排污许可、危废处置、环保设施运行是否合规？

3. “怎么查？”——郑州现场检查的常见流程

   • 通知： 检查前，检查机关一般会通过国家企业信用信息公示系统、电话、邮寄等方式提前通知（告知检查时间、内容、需准备材料）。注意：也有“不打招呼”的飞行检查，尤其在食品、安全、环保领域！
   • 亮证： 2名及以上持有有效执法证件（如河南省行政执法证、国家部委颁发的执法证）的检查人员到场,主动出示证件。
   • 告知： 告知检查依据、内容、权利义务,要求企业相关人员在场配合。
   • 检查：
     • 现场查看： 经营场所、仓库、设备设施、消防通道等。
     • 查阅资料： 营业执照、许可证、财务报表、账簿凭证、合同、员工花名册、社保缴纳记录、检验报告、相关制度文件等。财税提示：检查人员可能会要求当场打开电子税务局、财务软件查看！
     • 询问人员： 询问法定代表人、财务负责人、员工等了解情况。
     • 记录： 制作现场检查笔录（企业负责人需签字确认）、拍照录像取证。注意：检查人员全程佩戴执法记录仪是常态！
   • 结果处理： 发现轻微问题责令限期改正；发现违法行为立案查处；未发现问题检查结束，结果会在“国家企业信用信息公示系统（河南）”等平台公示。

郑州企业应对“双随机”抽查的实战攻略——财税视角是核心

原则：日常合规是根本，临阵磨枪也要快！

1. 功夫在平时：建立合规“防火墙”

   • 登记信息务必真实准确且及时更新！ 地址变了（哪怕在同一个区不同街道）、法人换了、经营范围调整了，第一时间去郑州市/区市场监管局办理变更登记！别拖！这是避免“通过登记的住所无法联系”被列异的最有效方法。
   • 年报！年报！年报！ 每年1月1日至6月30日，务必通过“国家企业信用信息公示系统（河南）”报送年报，财务负责人要确保公示的资产状况、纳税总额等数据与税务报表、内部账务完全一致！这是财税合规在监管层面的第一张脸面！
   • 财税合规是生命线：
     • 建账是底线： 再小的个体户，也建议规范建账（至少流水账）,公司必须依法设置账簿。
     • 票据为王： 所有收支尽量取得/开具合法有效凭证。杜绝无票支出、白条入账。 业务真实是发票合规的前提。
     • 申报纳税要准时足额： 利用好电子税务局，设置提醒，增值税、个税（尤其是工资薪金所得）、企业所得税是重中之重。郑州税务对连续零申报、税负率异常企业盯得很紧！
     • 公私分明： 老板个人卡别当公司钱包用！公司资金转入老板个人账户要有合法合理理由（如报销、还款、分红——分红记得交20%个税！）,且及时处理。
     • 用好政策但要合规： 享受税收优惠，一定要吃透政策条件，留存完整的备查资料（如高新技术企业的研发费用归集资料）。
   • 专项合规不放松：
     • 广告宣传： 文案发布前，最好让法务或专业顾问审一下，避免绝对化用语、虚假承诺。
     • 劳动合同社保： 员工入职一个月内必须签合同！社保开户、增员减员及时办，郑州人社对不缴、少缴社保的查处力度很大。
     • 安全环保： 该办的许可证（食品经营许可、排污许可等）别漏，该做的检测（消防、特种设备、环境监测）别省，该有的制度（安全生产责任制、应急预案）别缺，郑州对重点领域（如仓储物流防火、餐饮油烟、危废处置）监管严格。
   • 档案管理要规范： 所有重要证照、许可、合同、财务凭证、账簿、工资记录、社保凭证、检验报告等，分门别类，妥善保管！ 建议电子化备份，检查时能快速、完整地提供所需资料,能极大提升效率和印象分。

2. 收到检查通知后：临阵磨枪，不快也光

   • 确认信息，明确要求： 仔细阅读通知，明确检查机关、时间、地点、具体事项、需准备材料清单，如有疑问，第一时间联系通知上的电话沟通确认。
   • 成立应急小组： 老板（负责人）、财务负责人、行政/人事负责人必须参与，指定主要对接人（通常是财务或行政负责人）。
   • 对照清单，火速自查：
     • 登记信息： 核对执照信息是否最新？实际经营地址是否一致？
     • 年报信息： 核对公示信息是否准确无误？尤其财务数据！
     • 财税资料： 按通知要求，整理好相关年度的账簿、凭证、报表、纳税申报表、发票存根联/抵扣联、银行流水等。重点自查：发票合规性、成本费用真实性、关联交易、大额异常收支、个税申报（尤其年终奖、劳务费）。
     • 其他资料： 劳动合同、社保缴纳记录、相关许可证件、产品质检报告、安全环保制度及记录等。
     • 发现问题怎么办？ 能立行立改的马上改！ 比如漏报的税，主动联系专管员补报补缴。涉及复杂历史问题的，准备好合理解释说明和相关佐证材料。 切忌现场临时编造！
   • 准备接待：
     • 通知相关人员（老板、财务、行政、库管等）检查当日务必在场。
     • 整理好接待环境,预留独立房间方便检查人员工作。
     • 提前准备好相关文件资料的存放位置,方便快速调取。
     • 再次强调：财税资料（尤其是电子账套、开票系统）要确保能顺畅打开展示！

3. 检查进行时：沉着配合，有理有节

   • 态度端正，积极配合： 负责人或指定对接人全程陪同，主动出示证照，按要求提供资料。回答询问要实事求是，知之为知之，不知就明确说需要查证后回复，别瞎猜！
   • 关注过程，做好记录：
     • 留意检查人员查阅了哪些资料、询问了哪些问题、现场查看了哪些区域。
     • 认真阅读检查笔录，确认记录内容是否客观真实后再签字！ 如有异议，可当场提出并在笔录上注明。签字不是走过场！
     • 对检查人员现场复印、拍照取走的资料,最好留存一份清单。
   • 沟通技巧：
     • 对于专业问题（特别是财税问题）,由财务负责人主答。
     • 对于检查人员指出的问题，虚心听取，不卑不亢，如有误解或政策理解差异，可引用具体法规条文进行平和解释沟通。
     • 避免对抗情绪、推诿扯皮。 即使觉得委屈，也要通过合法途径（如陈述申辩、复议诉讼）解决,现场冲突最不智。
   • 财税人员特别提示：
     • 配合提供电子数据时，注意数据安全,最好在拷贝前做好备份或在检查人员监督下操作。
     • 对检查人员提出的复杂财税问题，如一时无法准确回答,可请求给予合理时间查阅资料后书面回复。

4. 检查结束后：结果处理与持续改进

   • 关注结果公示： 定期查看“国家企业信用信息公示系统（河南）”,了解抽查结果是否公示及具体内容。
   • 积极整改： 如收到《责令整改通知书》或《行政处罚决定书》，务必高度重视！严格按照要求、时限进行整改， 并将整改报告及相关证明材料及时报送检查机关,罚款按时缴纳。
   • 信用修复： 如果因此次抽查产生了行政处罚信息并被公示，在履行完义务（缴纳罚款、完成整改）后，主动联系处罚机关申请信用修复，争取早日移出经营异常名录或停止公示行政处罚信息，这在郑州招投标、贷款、评优中非常重要。
   • 复盘反思，完善内控： 把每次抽查当作一次免费“合规体检”，针对暴露出的问题，深入分析根源，修订完善内部管理制度（特别是财务制度、发票管理制度、合同管理制度），加强员工培训， 真正提升企业合规经营水平，让下次“双随机”来得更从容。

给郑州老板和财税负责人的肺腑之言

“双随机、一公开”不是一阵风，它已是郑州乃至全国市场监管的新常态，它带来的不仅是监管压力，更是倒逼企业规范管理、诚信经营的外部动力，与其被动“中签”后手忙脚乱，不如主动练好“内功”：

• 老板们： 合规是成本，更是投资！别把财税合规只当成财务部门的事，理解基本的财税、用工、行业监管要求，在经营决策中融入合规意识，是老板的必修课，在郑州做企业,信用比黄金还重要！
• 财务负责人： 你们是企业的“守门人”和“防火墙”，不仅要精通账务税务，还要懂点公司法、劳动法、广告法，主动关注郑州市各部门的最新政策动态（如税收优惠、监管重点），及时向老板预警风险，日常账务处理务必规范,经得起翻旧账。
• 拥抱专业力量： 对于复杂的财税、法律、特定行业合规问题（如高新技术企业认定、跨境税务、重大用工纠纷），不要吝啬咨询专业的会计师事务所、税务师事务所或律师事务所。 专业的事交给专业的人，往往能事半功倍,避免因小失大。

郑州的营商环境在不断优化，但监管也在不断走向精细化、透明化。“双随机、一公开”就像一面镜子，照出企业的真实底色，唯有将诚信合规融入企业基因，建立长效内控机制，才能在这面镜子前始终昂首挺胸，让每一次“随机”检验，都成为展示企业实力的舞台，而非引爆风险的导火索，在商都郑州这片热土上，合规经营，方能行稳致远,基业长青！

微信号：17320189378
企筹会计专业团队，有丰富的办理经验！ 可帮您解决办证难、费时费力、被驳回的问题!
复制微信号